- En 1997 el Ex presidente Dr. Armando Calderón Sol (1995-1999), propició un proceso amplio y pluralista de consulta ciudadana para formular un Plan de Nación que reflejara las propuestas ciudadanas y facilitara acuerdos políticos que le dieran estabilidad y continuidad a las acciones y decisiones más allá de los periodos electorales para gobierno central (5 años) y gobiernos municipales (3 años).
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La Comisión Nacional de Desarrollo (CND) se conformó invitando a título personal y ciudadano a 6 personas de diferentes pensamientos, profesiones e ideologías. Conformó un grupo pluralista al que le encomendó hacer la propuesta de contenido y metodología. Desde entonces la CND esta conformada por 2 políticos que participaron en la negociación de la paz, 2 académicos y un empresario. Todos con visiones diferentes, conforman un grupo pluralista que ha asumido la tarea de impulsar un proceso de consulta y participación para construir visiones compartidas y acuerdos sobre estrategias de desarrollo. Todos, a excepción de un miembro que falleció, mantienen el compromiso de gestionar la construcción del Plan de Nación.
- Esta Comisión ha permanecido a lo largo de tres gobiernos distintos. Durante el gobierno del Presidente Flores (1999-2004), afectado por los terremotos y la dolarización, la CND concentró su esfuerzo y limitados recursos, en crear condiciones para viabilizar las propuestas de desarrollo en dos regiones del país (oriente y norte).
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Durante el gobierno del Presidente Saca, el esfuerzo de construir un Plan de Nación viabilizando las propuestas para la región de oriente y el norte, se han convertido en “Programa Presidencial”, reflejando esto el compromiso con el enfoque regional y territorial de desarrollo que se ha venido impulsando desde la propuesta de Acciones Iniciales del Plan de Nación de 1999.
 Comisión Nacional de Desarrollo
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